09 октября председатель Контрольно-счетной палаты Калининградской области Сорокина Ирина Алексеевна выступила с лекцией перед слушателями курса повышения квалификации «Бюджетная система и бюджетный процесс» Западного филиала РАНХиГС.
Взаимодействие Палаты и Западного филиала РАНХиГС осуществляется в рамках соглашения, предусматривающего сотрудничество в сфере подготовки кадров, обмена опытом и проведения совместных образовательных мероприятий. Лекции представителей Палаты для слушателей курсов повышения квалификации стали уже традиционной формой такого взаимодействия.
В ходе лекции Ирина Сорокина осветила ключевые аспекты организации и осуществления внешнего государственного финансового контроля в регионе. Слушатели ознакомились со статусом Контрольно-счетной палаты Калининградской области, ее стратегией развития и миссией, а также с полномочиями, закрепленными действующим законодательством.
Отдельное внимание было уделено системе стандартизации деятельности Палаты. В настоящее время действует 22 стандарта, охватывающих все процедуры внешнего государственного финансового контроля.
Лектор подробно остановилась на концепции риск-ориентированного подхода. Слушатели узнали о принципах оценки рисков достижения стратегических целей, оценки уровня зрелости системы управления рисками и направления предложений объектам контроля.
В ходе выступления были приведены данные о бюджете Калининградской области на 2026 год, расходы которого сформированы на основе 17 государственных программ, сгруппированных по трем направлениям: «Новое качество жизни» (59,0%), «Инновационное развитие и модернизация экономики» (35,0%), «Общественное и государственное развитие» (6,0%).
Ирина Сорокина также представила результаты контрольных мероприятий в части законности и результативности расходов бюджета в рамках государственных программ Калининградской области. Объем проверенных средств в 2025 году составил 6 162,5 млн рублей, выявлено нарушений на 1 044,4 млн рублей, в том числе нерезультативное использование бюджетных средств — 626,4 млн рублей, нецелевое — 23,9 млн рублей, нарушения ведения бухгалтерского учёта — 359,4 млн рублей. Кроме того, установлено неэффективное использование бюджетных средств на 341,2 млн рублей, в том числе потери бюджета — 166,5 млн рублей, избыточные расходы — 134,0 млн рублей, упущенная выгода — 40,6 млн рублей.
На примере государственных программ «Здравоохранение» и «Культура» лектор показала системные проблемы, выявленные при проверках: отсутствие увязки целей субсидий с целями и задачами государственных программ, нерезультативное использование расходов бюджета, неиспользование имущественных объектов и оборудования, приобретенных за счет бюджета, в течение длительного времени.
В завершение лекции Ирина Сорокина ответила на вопросы слушателей и отметила, что внешний государственный финансовый контроль является не только инструментом фиксации нарушений, но и механизмом повышения качества государственного управления и достижения целей социально-экономического развития региона.